学习贯彻《中华人民共和国慈善法》

对假借慈善名义骗取财产的行为应依法处理

社会公众对骗子骗取钱财深恶痛绝，对打着慈善名号或者假冒慈善组织骗取财产的行为更是无法容忍，因为其不仅骗取了钱财，更是亵渎了公众的爱心。

对此，《慈善法》第三十三条规定：“禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。”第一百零七条相应规定了法律责任：“自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处。”可见立法者对打击诈捐行为的态度和决心。

诈骗行为可能涉及行政责任和刑事责任，公安机关应当根据诈骗行为的具体情形，分别处理：

（1）诈捐行为尚未造成严重后果的，根据《治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”

（2）诈捐行为造成严重后果，应当追究刑事责任，《刑法》第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”

慈善捐赠与民事赠与的区别

《慈善法》第三十四条规定：“本法所称慈善捐赠，是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动。”

从法律的规定来看，慈善捐赠是公民、法人或者其他组织将自己所有的财产自愿无偿地转移其并不负有法定救助义务的组织或者个人的行为。慈善捐赠具有三个特性：

一是自愿性。慈善捐赠是一种高尚的道德行为，对于慈善捐赠不能采取强制措施和义务导向。

二是无偿性，慈善捐赠是无对价的，这和买卖、销售行为形成了鲜明对比。

三是捐赠财物必须用于慈善事业，这构成和一般赠与行为的本质区别。

根据《合同法》有关规定，民事赠与与慈善捐赠有以下几点区别：

（1）民事赠与的受赠人一般就是受益人，慈善捐赠一般是将财产捐赠给某个慈善组织，在捐赠时，甚至有可能不知谁是最终的受益人。

（2）目的和用途不同。慈善捐赠的财物必须用于慈善事业，但民事赠与没有这方面的限制。

（3）在受赠人方面，慈善捐赠的捐赠者对受益人通常不负有法定救助义务，而民事赠与没有这一要求。

（4）在优惠政策方面，慈善捐赠者一般可以依法享受税收等方面的优惠政策，而民事赠与者一般不享受税收等方面的优惠政策。